Da “Il Sole 24 Ore.com” del 3.2.2010

«Noi concentriamo la flessibilità sui figli, l'articolo 18 garantisce i padri che sono ipergarantiti». Lo ha detto il ministro della Pubblica Amministrazione, Renato Brunetta, a proposito delle polemiche sui cosiddetti bamboccioni durante la registrazione della trasmissione Porta a Porta che verrà trasmessa in serata.

Tutto questo nel giorno in cui da Palazzo Vidoni è arrivata una circolare, la n. 6/2009, , pubblicata, martedì 2 febbraio, sulla Gazzetta Ufficiale, che sancisce lo stop alle assunzioni di nuovo personale, fino a quando non siano ottenuti i risparmi di spesa previsti. Che ammontano a 415 milioni di euro, a decorrere dal 2009. La circolare fa chiarezza su modi e tempi di applicazione dello stop al turn over, in vigore, dal 1° luglio scorso, per enti e amministrazioni pubbliche soggette a riordino, trasformazione, soppressione, ai sensi della Finanziaria 2008. Il blocco, ricorda la nota, vale, anche, per le assunzioni già autorizzate (Dpcm o Dpr) e riguarda tutte le tipologie di contratto, dal tempo determinato, al rapporto fisso.

Il giro di vite non risparmia, nemmeno, i ministeri vigilanti, inclusa la presidenza del Consiglio dei ministri. Anzi, secondo il ministro per la Semplificazione normativa, Roberto Calderoli, intervenuto oggi al Question time alla Camera, sarebbe proprio una loro «discutibile, ma purtroppo, insindacabile resistenza al cambiamento», la causa principale che non ha consentito il raggiungimento dei risultati sperati in termini di riduzione del numero di tali enti. Nonostante ciò, ha proseguito il ministro, si è riuscito, comunque, «a procedere alla loro razionalizzazione attraverso 35 regolamenti di riordino, che ha comportato l'eliminazione di 480 componenti di organi collegiali, una razionalizzazione degli organi stessi, e una contrazione della spesa strutturale delle amministrazioni vigilanti con un risparmio complessivo e certo per il 2009, pari ai previsti 415 milioni».

Dati, però, sottolinea la nota di Palazzo Vidoni, che dovranno, ora, essere certificati da via XX Settembre, altrimenti niente sblocco del turn over. Ma sono previste delle eccezioni. Come, per esempio, per le categorie protette, o per particolari settori, tipo forze armate, magistrati, personale diplomatico, agenti doganali, università, Agenzia italiana del farmaco. E fuori dal blocco, un po' a sorpresa, pure, il comparto Scuola, già, comunque, alle prese, con la maxi cura dimagrante prevista dalla manovra estiva 2008, che ha imposto a viale Trastevere una sforbiciata di circa il 7% della spesa, pari a circa 7,3 miliardi, che arriverà dall'eliminazione di ben 135mila posti, di cui quasi 90mila cattedre, a danno soprattutto dei precari.

Anche se, per loro si era accesa una piccola speranza, grazie alla riproposizione, da parte del senatore Giuseppe Valditara (Pdl), stavolta come emendamento al milleproroghe (attualmente all'esame della Commissione Affari Costituzionali del Senato), della disposizione che avrebbe consentito, attraverso una sorta di scivolo biennale, il pensionamento anticipato di circa 20mila insegnanti e personale Ata di ruolo, a tutto vantaggio del personale supplente. L'emendamento, però, come annunciato al Sole24Ore.com, dallo stesso proponente, non ha superato, ieri sera, il vaglio di ammissibilità della commissione per «non omogeneità alla materia del decreto». Tutto rimandato, quindi, al «prossimo provvedimento utile», che dovrà, comunque, essere approvato entro aprile, per non complicare l'inizio delle attività di programmazione degli organici per l'anno scolastico 2010-2011.

Per quanto riguarda, invece, lo "sblocco" del turn over per amministrazioni ed enti vigilati, la Funzione Pubblica ricorda che oltre ai risparmi previsti, dovranno seguire, anche, «i conseguenti adempimenti sul piano organizzativo». La circolare ricorda come le comunicazioni sulle economie conseguite dovevano arrivare entro il 30 novembre scorso, mentre era fissato al 31 ottobre il termine di adozione dei provvedimenti di riordino. Arriva, quindi, un sollecito «a sbrigarsi» per le amministrazione ritardatarie, con un avvertimento molto chiaro per gli enti che non hanno adempiuto alla riduzione degli assetti organizzativi: «non potranno comunque assumere personale neppure dopo il riordino e il raggiungimento degli obiettivi di risparmio».

Da “Italia Oggi” del 3.2.2010, pag. 24

Falcidiati gli emendamenti al milleproroghe. Non ci sarà nessuna riapertura del condono edilizio, né alcuna estensione del piano casa. Le proposte di modifica (la prima a firma dei senatori Carlo Sarro e Vincenzo Nespoli del Pdl, la seconda a firma del relatore Lucio Malan) sono state dichiarate inammissibili in commissione af­fari costituzionali del senato che in totale ha cassato oltre 300 dei 650 emendamenti presentati. Come annunciato dal presiden te della commissione, Carlo Vizzini,  sono stati espunti tutti gli emendamenti non omogenei alla materia e privi dei requisiti di ne­cessità e urgenza (…).

In questo modo dovrebbe essere scongiurato il rischio che il tradizionale decreto di fine anno in materia di proroga di termini (dl. n. 194/2009) venga snatura­to e trasformato in un decreto omnibus. È finito nel cestino anche l'emendamento a firma di Giuseppe Valditara (Pdl) che puntava ad anticipare di due anni la pensione dei docenti e del personale amministrativo, tecni­co ed ausiliario della scuola. La novità, se fosse andata in porto, avrebbe interessato circa 20 mila insegnanti attorno ai sessant'an­ni di anzianità e vicina ai 35-36 anni di contributi (…).

Da “Il Messaggero” del 28.1.2010, pag. 10

“La riforma si appli­chi solo a partire dalle prime classi e non dal biennio”, si dovrà andare a regime con gradualità, questa l'unica vera condizione posta dal Senato che ieri ha dato parere favore­vole al riordino dei licei, solo l'opposi­zione ha vota­to contro. E la possibile ridu­zione della storia e della geografia? “Queste ma­terie non sono in perico­lo, il quadro orario non è stato tocca­to”, dicono i senatori della maggioranza che con il sì di ieri hanno definitivamente licenziato la riforma. Riforma che, per volere del gover­no, ha utilizzato la "scorciatoia" del regolamento ministeria­le evitando il disegno di legge.

I tre testi (inviati dal mini­stro Gelmini alle Camere) han­no perciò ricevuto solo il voto della Commissione istruzione e non dell'aula. Sicché dopo l’ok della Camera, quello di ieri è stato l'ultimo “passag­gio” parlamentare. Ora la pal­la torna in Consiglio dei mini­stri, per un'ultima veloce ratifi­ca, dal momento che entro il 26 marzo scadono i termini, per le iscrizioni e le fave devono sapere che cosa sceglie­re per i loro figli. Comunque, perché la riforma diventi legge dello Stato Palazzo Chigi tra un mese emanerà un decreto (...).

«Nessuna riduzione per le discipline umanistiche al clas­sico - afferma il senatore Giuseppe Valditara - Sarà fonda­mentale anche l'alternanza scuola-lavoro e, per quello che mi riguarda, il raccordo tra scuola e università, riprenden­do il meglio della riforma Moratti. Ho suggerito che per chi proviene dall’Istruzione pro­fessionale ci sia un corso inte­grativo prima dell'esame di maturità e quindi dell'iscrizio­ne all'università» (…).

Da “La Discussione” del 23.1.2010, pag. 5

Dallo stop alle sperimentazioni alla riduzione delle ore di lezione fino all'istituzione di di­partimenti e comitati scientifici aperti ad esperti del mondo del la­voro per monitorare la riforma. I tre regolamenti per il riordino del­le scuole superiori targati Gelmini, dopo il via il libera in commissione Cultura della Camera, sono in que­ste ore all'esame dell'altro ramo del Parlamento. Il parere della commis­sione Istruzione di Palazzo Mada­ma «dovrebbe arrivare già mercole­dì», come annuncia alla Discussio­ne Giuseppe Valditara. Il senatore del Pdl mette in evidenza quelli che sono gli aspetti positivi di tali rego­lamenti, ma anche quelli che, a suo avviso, «andrebbero rivisti». «Il punto centrale - ha spiegato - è, senza dubbio, la riduzione del qua­dro orario». Meno ore di lezione che l'esponente del Popolo della li­bertà condivide in pieno. «Il moti­vo è molto semplice: il sistema ita­liano è quello che in Europa ha più ore di lezione, ma con un rendi­mento modesto».

Il senatore milanese, però, non è d'accordo con chi in maniera sem­plicistica parla di una riforma mo­dulata su esigenze di cassa e non formative: «È fuori discussione che ci sia un'esigenza di risparmiare, ma, in questo caso, non c'è nessun taglio all'istruzione. Si tratta solo di orientare le risorse sulla qualità piuttosto che sulla quantità. Non a caso in quasi tutti i Paesi Ocse le ore di lezione sono in numero mi­nore rispetto al sistema italiano ed i risultati migliori». Puntare al­la qualità, tuttavia, significa anche «riformare il reclutamento degli in­segnanti e il loro reddito. Solo con una riforma della valutazione, in­fatti, il sistema sarà veramente com­pleto». Nella sua relazione al Sena­to, l'esponente del centrodestra ha messo in chiaro anche quelli che  considera dei limiti da superare. In­nanzitutto «bisognerebbe regiona­lizzare, lì dove è possibile, l'istru­zione professionale: pieno consen­so alla semplificazione degli indi­rizzi, pieno consenso allo stop del­le sperimentazioni, ma attenzione a non statalizzare la formazione professionale». In Lombardia ad esempio «c'è una formazione pro­fessionale di alto livello - ha spiega­to - e questa dovrebbe essere gesti­ta dalla Regione». In pratica, si tratta di riprendere «il doppio canale della Moratti». Ma Valditara cita la riforma dell'ex ministro dell'Istru­zione (durante il precedente gover­no Berlusconi, ndr) anche sollevan­do un'altra questione: «Non ci può essere un passaggio diretto dalle scuole tecniche alle università. Oc­correrebbe far decollare un sistema tecnico-professionale superiore, sul modello tedesco, che non è un'uni­versità, ma una specializzazione». Su questi due aspetti, in particola­re, il parlamentare ripone le sue speranze, auspicando «che siano accolti mercoledì nel parere della Commissione». Nel corso della sua analisi non si dimentica delle materie umanistiche: «Dobbiamo fare attenzione a non marginaliz­zarle. Non si può snaturare la fun­zione propria di un liceo che è quella di incoraggiare le sensibili­tà e aprire le menti. Non certo fa­vorire competenze tecniche». La novità dei "comitati scientifici" e dei "dipartimenti", infine, piace al senatore: «Far entrare il mondo dell'impresa nei consigli di gestio­ne è positivo perché agevolerà il confronto tra il mondo scolastico e quello lavorativo. Tutto sta a comprendere - ha concluso - che la scuola non è autoreferenziale. Non è in funzione dei docenti, ma degli studenti che, dopo gli studi, si interfacceranno con il la­voro».

Da “Il Corriere della Sera” dell’11.1.2010, pag. 8

Per gli studenti stranieri nati in Italia non vale il tetto del 30 per cento. Chi è venuto al mondo nel nostro Paese ed ha appreso nelle nostre scuole a leggere, scrivere e far di conto è, sotto il profilo di­dattico, uguale ai figli dei citta­dini italiani. Per il ministro dell'Istruzione Mariastella Gelmini intervenuto a «Mezz'ora su Rai3», nella percentuale che ha sollevato tante polemiche non vi è un intento ideologico ma solo buon senso. La precisa­zione ha piacevolmente sorpre­so l'opposizione (…).

«Nei fatti è la conferma che quello che dice Fini (possibilità per i nati in Ita­lia di ottenere la cittadinanza dopo le elementari, ndr) è una cosa giusta - dichiara Giusep­pe Valditara, senatore vicino al presidente della Camera -. E' una presa di distanza da qualsi­asi posizione razzista, una mi­sura che solo una persona pri­va di buon senso non appogge­rebbe» (…).

Da “Il Secolo d'Italia” del 9.1.2010, p. 3 

di Giuseppe Valditara  

Da "Il Corriere della Sera" del 24.12.2009, pag. 47

Interventi & Repliche

Vorrei rettificare una affermazione contenuta nel pezzo «Gelmini: regole condivise, partiamo dall'Università» (Corriere di ieri), firmato da Andrea Garibaldi laddove sostiene genericamente che io non sarei favorevole ai controlli sulla attività dei professori universitari. La mia posizione è scritta nella mia relazione in commissione e dunque è inequivocabile. Affermo che deve essere controllata in modo rigoroso l'attività didattica dei professori prevedendo forme di verifica sul suo adempimento. Aggiungo che il ddl dovrebbe essere reso più stringente nella effettività delle sanzioni. Al riguardo ho proposto di eliminare la giurisdizione domestica del Cun per rendere più rapide ed effettive le sanzioni. Ritengo invece che la ricerca debba essere valutata sui risultati, non ha senso che sia giudicata in base ad un impegno orario. Una ricerca vale per la sua qualità non per il numero di ore che vi si dedicano. La mia differenza sul punto, rispetto alle posizioni contenute nel ddl, sta in questo.

Giuseppe, Valditara, senatore PdL

Da “Il Foglio” del 23.12.2009, pag. 1

Stavolta Silvio Berlusconi sem­bra fare sul serio. Obiettivo: ottenere il ri­lancio delle riforme attraverso un appea­sement istituzionale con la presidenza del­la Repubblica, con il cofondatore del Pdl Gianfranco Fini e con le opposizioni. Il premier ieri mattina ha telefonato a Gior­gio Napolitano non soltanto per gli auguri di Natale ma per tendergli una mano e manifestargli apprezza­mento per l'intervento pubblico con il quale, martedì, il presidente ave­va puntellato il governo ed esortato a un nuovo impe­gno riformista. E' stato il capo dello stato a rendere pubblica la cordiale te­lefonata: "Con Berlusconi i rapporti personali sono sempre stati buoni. Mi ha fatto piacere che oggi mi abbia chiamato e che abbia apprezzato le linee generali del mio discorso" (…).

A completare l'immagine di un Pdl di­steso e nuovamente compatto c'è anche il decorso positivo della legge sulla cittadi­nanza il cui dibattito è iniziato ieri alla Ca­mera. Al di là delle apparenze e di certi toni sopra le righe, su questo argomento nessuno ha voglia di forzare la mano. I fi­niani hanno già ottenuto un successo im­ponendo il tema nel dibattito pubblico. Al Senato il finiano Giuseppe Valditara ha presentato un altro disegno di legge sulla scorta della Sarubbi-Granata, un testo fir­mato anche da senatori dell'ex Forza Ita­lia. Si tratta di una mediazione politica che oltre a contemplare - novità - l'ipotesi di revoca della cittadinanza, insiste sulla volontà di legiferare ma contemporanea­mente segnala l'interesse a tenere in con­siderazione le obiezioni che provengono dal Pdl. Un po' meno quelle della Lega.

Da “La Discussione” del 22.12.2009, pag. 3

Colloquio con il senatore Giuseppe Valditara

Sorride quando gli si chiede conto della sua "fede" in Gianfranco Fini il senatore Giuseppe Valditara, già responsabile Istruzione di Alleanza nazionale. E questo perché «ritengo improprio

parlare di una corrente vera e propria, mentre posso sinceramente affermare che io apprezzo molto l'idea di una destra repubblicana, naturale completamento di quella rivoluzione che è stata avviata dal premier, Silvio Berlusconi».

E non sono in antitesi le po­sizioni che vanno esprimen­do sempre più spesso i due cofondatori del Pdl, secon­do lei?

“No, non sono in antitesi. Vede, Fi­ni sta anticipando l'evoluzione na­turale dei tempi, andando verso una destra europea. Ciò che dice, a qualcuno può sembrare eretico. E, invece, la sua è una voce che guar­da al futuro”.

Delle incongruenze ci sono, però. Prendiamo il biotesta­mento: l'ex leader di An si è impegnato affinché l'immi­nente dibattito alla Camera si possa svolgere «nel dove­roso rispetto del diritto di ogni deputato ad esprimersi secondo coscienza».

“Premetto che sul fine vita ho assunto una posizione diversa da ciò che ha affermato il presidente della Camera, appoggiando a Palazzo Madama il testo del senatore Cala­brò (che decine di deputati del cen­trodestra dichiara­no di non essere disposti ad appro­vare senza sostan­ziali modifiche, ndr). Apprezzo, tuttavia, quella de­stra, incarnata da Fini, che lascia li­bertà di scelta sui temi etici. E che apprezza le posi­zioni controcor­rente”.

Questo scorcio di lavori par­lamentari viene accompa­gnato da un intenso dibatti­to sull'opportunità di realiz­zare riforme condivise. Il so­lito buon proposito in vista del nuovo anno o è davvero il momento giusto?

“Io confido nel fatto che siamo in presenza di un'occasione storica che non va sciupata. Le aperture di D'Alema confermano ciò che so­stenevo prima dell'attentato a Ber­lusconi, a Milano: anche nell'op­posizione ci sono importanti espo­nenti intenzionati a riformare in­sieme a noi la giustizia e a rivedere la Costituzione. E non si deve in­tervenire soltanto su singoli aspet­ti, come nel caso del processo bre­ve, bensì lavorare per garantire una reale e forte autorevolezza della magistratura”.